Открываю консоль управления exchange а в ней отображается только:
-Конфигурация Организации
-Настройка Получателей
-Инструменты

Права у пользователя полные.
В чем может быть проблема?

Не полные

Смотри права начинаются с Exchange...

ExchangeOrganization если память не изменяет

(2) Все что касается Exchange все добавил.

значит не туда или не там добавил